Икономическата война и милитаризираната дипломация са брутални и лошо функциониращи инструменти

Администрацията на Тръмп вреди на хората, които твърди, че защитава.

На 15 септември 1970 г. Ричард Никсън заповядва на ЦРУ „да накара икономиката [на Чили] да писъкне“ (оригиналната бележка на директора на ЦРУ Ричард Хелмс от този разговор може да бъде видяна тук). Но не икономиката изпищя, а хората.

„Икономиката“ е абстракция. Конкретната реалност на санкциите и ембаргото са гладуващите хора. Тласкането на хората към глад се превърна във външна политика на Съединените щати.

Америка винаги се е борила за душата си. В книгата си „Истинското знаме“ (The True Flag) Стивън Кинзър определя 1898 г. като дата, на която започва тази борба. През същата година Америка се изправя пред избора дали да помни произхода си на колония и да остане уважителна към суверенитета на другите нации, или да се превърне в експанзионистична сила, изхвърляйки съвестта си и преследвайки завоевания, колониализъм и преврати. Тъй като Америка наближава своя 250-и рожден ден, става все по-трудно да се си спомним, че нацията някога е имала достатъчно съвест, за да се изправи пред този труден избор и да се бори за душата си.

Държавническото изкуство и дипломацията са застрашени видове. Американската еволюция даде предимство на Пентагона и Министерството на финансите. Не дипломати, а инвеститори в недвижими имоти като Стив Уиткоф и Джаред Къшнър се опитват несръчно да договарят споразумения в Газа, Украйна и Иран, докато Марко Рубио, уж най-високопоставеният дипломат на Америка, играе ролята на вицекрал на Венецуела и завоевател на Куба.

Министърът на отбраната Пийт Хегсет заяви, че неговото ведомство ще „подобри дипломатическата ни позиция“ и че „ще преговаряме с бомби“. Президентът Доналд Тръмп даде да се разбере, че всеки кръг от бомбардировки ще бъде спиран на пауза, за да се даде възможност на Иран да се съгласи с неговите условия, и че ако не го направят, бомбардировките ще започнат отново на следващия ден, докато не се съгласят. Дори сега, след като САЩ и Иран постигнаха някакво предварително дипломатическо споразумение, което трябва да бъде подписано в петък, Тръмп казва, че може да се наложи да атакува Иран отново, ако рамковата сделка се провали.

Но не само военните действия изтласкаха дипломацията. Тъй като Министерството на войната милитаризира дипломацията, така Министерството на финансите оръжейно превърна долара в оръжие. Макар и да не пуска бомби, икономическата война си е война. Знаково проучване, публикувано в списание The Lancet от Франсиско Родригес, Силвио Рендон и Марк Вайсброт, установи, че едностранните санкции на САЩ са свързани с брой смъртни случаи, подобен на този при въоръжени конфликти. Те са предназначени да постигат външнополитически цели чрез уморяване от глад на същите тези хора, които САЩ твърдят, че защитават.
През 1960 г. президентът Дуайт Д. Айзенхауер казва за предложената от него карантина на Куба: „Ако са гладни, ще изхвърлят Кастро“. Повече от половин век по-късно държавният секретар Майк Помпео заяви, че Иран ще отстъпи пред исканията на САЩ, ако „искат хората им да ядат“. Всеки американски противник днес се сблъсква със същата тази стратегия с нарастваща жестокост.

В книгата си „Руско-украинската война: Безумията на империята“ (The Russo-Ukrainian War: Follies of Empire) Ричард Сакуа твърди, че санкциите, наложени на Русия, са „всеобхватна икономическа война в безпрецедентен мащаб“. Той казва, че „нито една друга голяма държава никога не е била атакувана по този начин“. По думите му „неизказаната... цел е била смяна на режима“, но санкциите „не правят разлика между наказването на елита и обикновените хора“.

Същата изкривена политика се провежда и в Куба днес. Десетилетията ембарго съсипаха Куба и я доведоха до бедност. Но това не беше достатъчно. Тази година Тръмп постанови, че „НЯМА ДА ИМА ПОВЕЧЕ ПЕТРОЛ ИЛИ ПАРИ ЗА КУБА – НУЛА!“ и подписа указ за налагане на мита на всяка страна, която наруши неговия диктат, като продава петрол на Куба.

Ембаргото не доведе до смяна на режима, но опустоши кубинския народ. Сега островът редовно остава без ток по 20 часа на денонощие. Адекватният достъп до вода, храна и здравеопазване е оскъден. Според ръководителя на ООН по правата на човека Фолкер Тюрк недостигът на гориво е съкратил производството на храна с 60 процента: „Деца умират, защото лекарите нямат достъп до основни медицински консумативи и лекарства“. Тюрк казва, че подобни санкции „са несъвместими с основните принципи на международното право в областта на правата на човека“.

Вместо да се вслуша в призива на Тюрк за незабавно вдигане на санкциите, администрацията на Тръмп затяга хватката си около Куба. „Имаме доста дълбок инструментариум, особено когато става въпрос за санкции и тяхното прилагане“, заяви висш служител на администрацията пред Axios. „Предстои още.“ САЩ затягат икономическото задушаване на етапи, за да постигнат „бавно притискане“ на режима, според втори висш служител на администрацията.

Последното притискане беше съобщението на Рубио от май, с което се санкционира GAESA – „контролиран от кубинските военни чадърен конгломерат“, който според САЩ контролира 40 процента от кубинската икономика. Заповедта включва вторични санкции за компании, които правят бизнес с GAESA. Това накара минните и корабните компании да избягат от островната държава. Испанските хотелски вериги Iberostar и Meliá затварят десетки хотели. Канадската Royalton Hotels & Resorts също прекрати дейността си, тъй като туризмът пресъхва. Канада е източник номер едно на туризъм за Куба. Двете ѝ най-големи авиокомпании, Air Canada и WestJet, спряха всички полети и ваканции до Куба. VISA и MasterCard прекратяват поддръжката за трансакции на посетители в страната.

„Никога не сме виждали подобен натиск“, казва Макс Мейзлиш, бивш служител на Министерството на финансите, специализирал в санкциите срещу Куба. „Това е съвсем нова игра.“

Същият подход се прилага и спрямо Иран, където министърът на финансите Скот Бесент обясни: „Иранската валута беше на ръба на колапса... Президентът Тръмп нареди... максимален натиск върху Иран. И това проработи, защото през декември икономиката им се срина... и затова хората излязоха на улицата. Това е икономическо държавническо изкуство.“ Бесент заяви пред банковата комисия на Сената: „Това, което направихме, е, че създадохме недостиг на долари в страната... Иранската валута влезе в свободно падане, инфлацията избухна и затова видяхме иранския народ на улицата.“

Примката продължи да се затяга с все повече и повече санкции. И в рамките на продължаващите „усилия за увеличаване на икономическия натиск върху Иран“, които не правят разлика между правителството и гражданите, Бесент обяви в края на май, че САЩ ще се стремят да прекратят „достъпа на иранските авиокомпании до места за кацане, презареждане с гориво и продажби на билети“. А в акт на явен грабеж Бесент разкри, че САЩ са иззели иранска криптовалута на стойност 1 милиард долара: „Просто директно заграбихме портфейлите“, злорадства Бесент.

За да докарат нещата до смяна на режима в Иран, САЩ се прицелиха в препитанието на същите тези хора, за чиято защита чрез смяна на режима твърдяха, че се борят. Политиката обаче не проработи. Ислямската република остава непокътната, а рамковата сделка според съобщенията включва отстъпки от страна на САЩ, които Белият дом преди това беше изключил. Преговорите с бомби не проработиха. Нито пък икономическото задушаване. Вместо това, след война от бомби и ембарго, Тръмп се върна на масата за преговори, поставена почти по същия начин, както преди войната, но с Иран в по-изгодна позиция.

Дипломацията във Вашингтон е мъртва. Тя беше заменена от военни заплахи и реални военни действия, както и от не по-малко смъртоносната икономическа война. Всеки санкционен режим е по-голям и по-жесток от предишния. В борбата за душата на Америка съвестта и лидерството губят пред завоеванията, колониализма и превратите.

Автор: Тед Снайдър

За автора: Тед Снайдър е гостуващ редактор в The American Conservative. Той е и чест автор в Responsible Statecraft и други издания.

Източник: “The American Conservative”